FAICA: Memoria 2008 - 2009

Federación Argentina de Instituciones de Ciegos y Ambliopes


MEMORIA DEL EJERCICIO COMPRENDIDO ENTRE EL 1º DE SEPTIEMBRE DE 2008 AL 31 DE AGOSTO DE 2009.-


En este documento, reflejaremos el trabajo realizado por la comisión directiva en el presente período:

“CONSIENTES QUE LA COMPLEJIDAD QUE EL HOY NOS PROPONE, SERÁN LAS OPORTUNIDADES QUE EL MAÑANA NOS PERMITIRÁ DISFRUTAR”

El presente documento pretende reflejar los distintos frentes y áreas en la que estuvo actuando el grupo de compañeros que integra la conducción de nuestra federación, pero todos con un mismo objetivo: proporcionar a nuestra Federación, a través de cada una de nuestras acciones, el mejoramiento de la representatibilidad institucional a nivel interno y externo, buscar modernizar el movimiento tiflológico argentino y fortalecernos desde una articulación mas nacional.

Son muchos los desafíos que nos propone el mañana y estamos seguros que los sabremos agiornar.
1- ÁREA ADMINISTRATIVA

A) En este ejercicio, el servicio de guardia ha sido cubierto mediante el aporte voluntario de la señora Noemí Tomé, y además los días martes con la presencia del Coordinador de Red Social. También se ha instalado una línea telefónica I P, la cual permite recibir llamados y efectuarlos a bajo costo. Esta línea se instala en cada computadora personal de los dirigentes de FAICA. Al cierre del ejercicio estamos concluyendo con los ajustes para mejorar y difundir masivamente su número.
B) Se han comenzado a hacer gestiones para normalizar la situación ante Inspección de Personas Jurídicas, para obtener el “Certificado de subsistencia” de personería.
C) Centro Nacional de Organizaciones de la Comunidad CENOC: Se realizó la inscripción ante este organismo otorgándose la correspondiente certificación en el mes de junio bajo el Nº 16481 y su validez es hasta el 30 de noviembre de 2009; esta inscripción hay que renovarla anualmente.
Cabe destacar que la certificación dada por el CENOC es de suma importancia para las organizaciones en nuestro tipo puesto que la misma resulta indispensable para diversos trámites ante el estado.
D) Se actualizó la documentación ante el gobierno de la ciudad de Buenos Aires, legajo EBP N°44 del registro de Organizaciones de Acción Comunitaria (ROAC)
E) Con el fin de poder tener una mejor difusión de nuestras actividades y una mayor relación con las organizaciones y o instituciones que trabajan en el ámbito de la discapacidad visual, sean estas afiliadas o no a FAICA, se encargó a la secretaria de Relaciones Institucionales Sra. Gladis Correa actualizar y confeccionar el registro de datos de contacto con la información necesaria, como ser, direcciones de correo electrónico, teléfonos, direcciones postales, etc.



2- ÁREA CONTABLE Y PATRIMONIAL

A) En este período FAICA sigue utilizando las dos cuentas que tiene en el Banco Nación, sucursal 0009 ubicada en la calle Rivadavia al 3700. La cuenta principal es la número 6970141037, destinada a los recursos genuinos de la Federación y, la secundaria es la cuenta número 6970141044, para que los beneficiarios del Proyecto “Cadena Q”, realicen el depósito del canon solidario correspondiente.
Por otra parte, se sigue utilizando la cuenta número 27.218/2 del Banco Ciudad de Buenos Aires, sucursal 2 Monserrat ubicada en la calle Bernardo de Irigoyen 320.

B) En el mes de marzo se constituyó un plazo fijo en dólares americanos por un monto de $5300 . Para la constitución del mismo se utilizó dinero perteneciente a la cuenta Nº 27.218/2 del Banco Ciudad de Buenos Aires. La decisión de efectuarlo en moneda extranjera se fundó en las incertidumbres que se vivían por ese mes y el análisis de la relación tasa y capital. Finalmente cabe informar que los dólares se adquirieron a un valor de 3,755 equivalente en $ 19.848,50 y a una tasa del 2% anual , se depositó en el Banco Nación sucursal Bulnes con primer vencimiento el 22 de junio y renovación automática.

C) De los fondos de “Cadena Q” se asistió financieramente para el equipamiento en mercadería a dos beneficiarios, la Sra. Stella Spinelli de la ciudad de Mar Del Plata por la suma de 2500 pesos y el Sr Santos Sixto Perniciaro de la ciudad de Balcarce por la suma de 871 Pesos. En ambos casos este aporte fue complementario al que se brindaba por el Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires.

D) En el mes de junio se procedió a devolver al Sr. Tomaino la suma de 1200 pesos que el mismo, había anticipado a FAICA para facilitar la inscripción como importadores de nuestra organización y afrontar los gastos de ingreso y transportación de 59 máquinas Perkins donadas por FOAL a la Argentina. Cabe aclarar que en un primer momento FOAL reintegraría directamente ese importe a Tomaíno, pero luego resolvió hacerlo mediante la cuenta de FAICA.
E) Se avanzaron sustancialmente las obras del departamento de calle Bolívar y al cierre del presente ejercicio quedan detalles menores. Debemos comentar que tuvimos que contratar a otra persona para asumir las obras, ya que el anterior albañil no concluía los trabajos pese al insistente pedido. Se encomendó esta responsabilidad al tesorero Daniel Rojas.
F) Se concluyó con la distribución de 12 máquinas Perkins Braille que quedaban de donaciones efectuadas tanto por ULAC 2005, como por FOAL 2007. Las mismas, que fueron previamente adjudicadas por los donantes, se dirigieron a las provincias de Jujuy, Salta, Río Negro, Mendoza. Se encargó esta distribución al tesorero. Restan dos máquinas por otorgar, una por contar con desperfectos, y la otra que será destinada a la Provincia de Formosa a una escuela perteneciente a la comunidad de Wichi donde detectamos una gran cantidad de personas con discapacidad visual y la ausencia total de elementos para su educación.
Durante este período también se entregaron las 109 máquinas Perkins donadas por FOAL, en el marco de 4900 teclas. La afiliada Tiflonexos fue la encargada de la logística y al cierre del ejercicio sólo falta entregar una máquina.

G) Estado de la causa FOAL C TLC Publicidad SRL por incumplimiento contractual.
Sobre el crédito litigioso que la FOAL donara a la Federación al momento de disolver su Oficina Regional existente en Argentina en el año 2005, debemos informar que el mismo ha tenido sentencia favorable en primera instancia. Tanto el Presidente como el Tesorero mantuvieron distintas comunicaciones y reuniones con el Estudio Jurídico que lleva la causa desde su inicio (seleccionado en su momento por FOAL) para realizar el seguimiento de la causa y requerir se adopten las medidas procesales que resultaban pertinentes: el pedido de quiebra a la empresa.


3- VIDA INSTITUCIONAL

A) El sábado 13 de septiembre de 2008, en la ciudad de Buenos Aires, se realizó la reunión consultiva anual de la Federación Argentina de Instituciones de Ciegos y Amblíopes. Estuvieron presentes los miembros de la comisión directiva de Faica, y las afiliadas: MUCAR (Rosario), Tiflonexos (Capital), Asociación Sanjuanina de Ciegos (San Juan), y las instituciones amigas Biblioteca Larrori de Junín y la Asociación de Ciegos De Concepción del Uruguay, Entre Ríos.
En la reunión, FAICA informó a sus afiliadas las actividades que se están realizando desde cada una de sus secretarías. Por su parte las afiliadas informaron sobre sus realidades y actividades locales. En la oportunidad la Asociación Sanjuanina de Ciegos formuló la solicitud que haya una condonación de deuda. Que ellos tenían el firme propósito de volver a participar en FAICA pero el estado actual de sus ingresos no le permitían abonar la deuda con la federación. Se acordó evaluar esta situación.
Posteriormente a la Reunión Consultiva, los asistentes se trasladaron a la sede de Tiflonexos a fin de conocer la nueva casa y participar de una charla sobre tecnología

B) En el mes de noviembre el día 29 se realizaron en la ciudad de Rosario la Asamblea Extraordinaria y la “22ª Asamblea Ordinaria”.

B.1) Asamblea Extraodinaria:

La misma fue convocada por resolución de la Comisión Directiva del 11 de octubre, tomando en cuenta lo solicitado por la Asociación Sanjuanina de Ciegos, la realidad de las deudas acumuladas por muchas de nuestras afiliadas, su imposibilidad de afrontarlas y las consecuencias directas que ello trae sobre la participación efectiva en la Federación. En la misma participaron las siguientes afiliadas: MUCAR anfitriona, Nueva Cultura de la ciudad de Santa Fe, Umasdeca, UCORCI y Tiflonexos , y como observadoras la Biblioteca Argentina para Ciegos BAC, y las instituciones amigas Biblioteca Eduardo Larrori de Junín, y la Asociación de Ciegos De Concepción del Uruguay. Por otra parte, se había generado una situación inequitativa e injusta originada en la liquidación de la cuota social comprometida a abonar por parte de la Biblioteca Argentina para Ciegos BAC. En efecto, la asamblea de la ciudad de Córdoba decidió un monto de cuota social, para el período 2008 / 2009, de 150 pesos y no tomar como criterio por no estar claramente delineado el concepto referente a los ingresos.
En dicha asamblea las organizaciones presentes acordaron condonar el 90%de las deudas de las afiliadas que pudieran haber sido acumuladas desde el ejercicio 2002, año en el que la Asamblea General había efectuado una condonación general en atención a la situación del país, establecer un criterio único para el monto de cuotas y condonar también la deuda generada en la cuota liquidada a la BAC.

B.2) Asamblea Ordinaria:

Posteriormente tuvo lugar la Asamblea Ordinaria. Participaron en ella las siguientes afiliadas: MUCAR anfitriona, Nueva Cultura de la ciudad de Santa Fe, Biblioteca Argentina para Ciegos BAC, Umasdeca, UCORCI y Tiflonexos , y las instituciones amigas Biblioteca Eduardo Larrori de Junín, y la Asociación de Ciegos De Concepción del Uruguay.
Las deliberaciones se desarrollaron en un marco de camaradería en la sede de la Asoc. Sociedad Procultura de Ciegos. Se aprobaron la memoria y el balance del ejercicio correspondiente, señalándose como punto a destacar el tratamiento de las cuotas. La misma se fijó, como cuota única, para el período 2008-2009 en 150 $ y, se resolvió que la Comisión Directiva convoque a una comisión integrada con participación de alguna afiliada a una reunión para el tratamiento de la modalidad a aplicarse en la fijación de la cuota, hecho éste ya discutido en la asamblea de Córdoba el año anterior.
En la asamblea, se eligió una nueva conducción la que quedó integrada por: presidente, Carlos Andrés Colere, Vicepresidente, Mariano Godachevich, Secretaria General, Karina Silvana Sanchez,, Tesorero, Daniel Rojas, Secretaria de Relaciones Institucionales, Gladys Viviana Correa, Secretario de Prensa y Difusión, Fernando Galarraga, Secretaria de Rehabilitación, Asistencia y Empleo, Graciela Patricia Palombi, Secretario de Educación y promoción de Actividades Especiales, Pablo Lecuona, Primer Secretario Suplente, Walter Alvarez, Segunda Secretaria Suplente, Cynthia Elena Soledad Susnaba.
El Presidente electo manifestó la importancia de mejorar los canales de comunicación y la representatibidad institucional, comprometiéndose a hacer los esfuerzos del caso durante su mandato. Coincidieron con esta posición varios de los asambleístas y se concluyó en la necesidad de hacer un duro esfuerzo para visibilizar a FAICA tanto interna como externamente.

C) El 29 de agosto, tras un aplazamiento considerando la crisis sanitaria provocada por la gripe AH1N1, se reunieron en Buenos Aires dos miembros de la conducción de FAICA Mariano Godachebich y Gladis Correa con Luis Gordillo como representante de UCORCI, ya que en el mes de mayo, en reunión de comisión directiva se resolvió conformar una comisión reformadora de estatutos. La misma quedó integrada por el vicepresidente, la secretaria de relaciones institucionales, y representantes de UCORCI. En la oportunidad se delinearon los puntos a reformar los cuales se pondrán a consideración de las afiliadas en la reunión consultiva a celebrarse en septiembre de 2009.
En cuanto a las cuotas sociales, la directiva intentó generar el mismo espacio de debate. Se convocó en la oportunidad a la Asociación Sanjuanina de Ciegos, la que no obstante, no dio respuesta a los correos enviados.

D) En relación al grupo de jóvenes de FAICA, se designó en el mes de febrero del 2009 como coordinadora a Cynthia Susnaba, quien había venido manteniendo una activa participación en el grupo antes de ser electa. Lamentablemente en el mes de agosto por motivos personales renunció a dicha coordinación, y en su lugar se ha designado a Andrea Gracia, a quien se encomendó el armado de un grupo y la preparación de un encuentro nacional, y en la oportunidad intentar designar una comisión de jóvenes con representación federal. Dicho encuentro se prevee celebrar en la ciudad de Córdoba haciéndolo coincidir con la Asamblea Ordinaria.
Sin perjuicio de lo anterior, desde el año pasado los jóvenes vienen manteniendo un vínculo con Fundación SES. Esta fundación tiene a los jóvenes entre sus políticas mas activas.
En setiembre del año pasado un grupo participó de las Semana por los Derechos de la Juventud, que la fundación lleva adelante en Chapadmalal todos los años.
En el mes de octubre un grupo de jóvenes participó de un Programa de Evaluación de Proyectos para esa fundación. El mismo evaluó proyectos sobre toda América Latina. Como contraprestación la Fundación SES abonó 600 Dólares Estadounidenses los cuales el grupo donó a la FAICA para ser utilizados en actividades de jóvenes.
En el mes de mayo del 2009 Iván Guajardo en representación de FAICA asistió a un encuentro de la Fundación SES en Capital Federal.
Es importante destacar que en estos encuentros los jóvenes se vinculan con personas y organizaciones de toda temática y es el único grupo con discapacidad presente. Cabe destacar el apoyo que desde la Comisión Directiva se brinda a estas iniciativas juveniles y el contacto que con la Fundación Ses mantiene Fernando Galarraga como nexo entre esta entidad y F.A.I.C.A.

E) En este período se siguió desempeñando en su carácter de voluntaria de la organización, con su misma eficiencia, la señora Noemí Tomé, quien colaboró en apoyo de la Comisión Directiva en diversas tareas administrativas.

F) Asesoramiento en Legislación

En el mes de octubre del año 2008 por convocatoria del Diputado Marcelo Amenta se asesoró en materia de etiquetado en Braille de los medicamentos. Como continuación de esta acción en el mes de diciembre Pablo Lecuona asistió a una reunión de la Comisión de Comercio e Industria de la Cámara de Diputados, conjuntamente con laboratorios para viabilizar fórmulas que permitieran que los medicamentos tuvieran rotulación en sistema Braille.
Se acordó avanzar con una propuesta consensuada por la que la ley exigiría que en los envases de todos los medicamentos deberá ir escrito en Braille el nombre comercial y un 0800 de atención al cliente del laboratorio para que la persona con discapacidad visual pueda identificar el medicamento y recurrir a la información del laboratorio, de ser necesario con relación a posología, composición, contraindicaciones, etc.
La intención fue conciliar los intereses de las personas con discapacidad visual que la FAICA representa con los distintos actores, construyendo una ley que pudiera ser llevada a la práctica concreta y que implicara una mejora respecto a lo que hoy se tiene.
Finalmente en el mes de marzo tuvo sanción en la Cámara de diputados y fue girada al Senado para su tratamiento.
Se tomó contacto con el Senador Saadi por el proyecto de ley de Perros Guías, proyecto que ha sido aprobado y al cierre del presente ejercicio está para ser tratado por el plenario del Senado de la Nación.
Reforma Ley 24901 Prestaciones Básicas: En el mes de julio fuimos convocados por el Dip. Morgado y los compañeros de REDI a una reunión para estudiar la modificación de dicha Ley. La finalidad de esta reforma tiene como filosofía acentuar más las prestaciones hacia el lado de la autonomía con una mirada social y menos institucionalizada.
Ley de Medios: En el mes de marzo se asistió por convocatoria de la Presidencia de la Nación al lanzamiento de la nueva Ley de Medios de Radiodifusión. Desde ese momento FAICA tuvo una activa participación en lo concerniente a discapacidad visual, en cuanto a incluir cuestiones relativas al Closed Caption y audiodescripción, consiguiéndose la inclusión en la norma de las propuestas hechas por Nuestra Federación. En este sentido cabe señalar la destacada participación del secretario de educación de F.A.I.C.A. tanto en la elaboración de documentos de propuestas para el cual convocó y conformó un equipo de apoyo así como su participación en las audiencias públicas de la Cámara de Diputados de la Nación.
A partir de que en la nueva ley de medios se incluye la audiodescripción, se trabajó conjuntamente con la empresa Antártica Films para buscar generar en Argentina contenidos de medios audiovisuales con audio descripción. Con esta empresa ya se había trabajado anteriormente desde el programa Ágora en relación al subtitulado para sordos y la búsqueda de inserción de personas ciegas en la realización de ese trabajo.
Se realizó una encuesta por la web y distintas listas de correo con el fin de elegir algún film para hacer una primera prueba de audiodescripción.
Luego se conformó un equipo con personas interesadas en la temática para comenzar a probar, a partir de las sugerencias de quienes participaron en la encuesta, la producción de un material de muestra que sirva para impulsar el uso de la audiodescripción en nuestro país.

4- ÁREA INTERINSTITUCIONAL

Relaciones con organismos Públicos:

A.1: Ministerio de desarrollo Social, Secretaría de Niñéz, Adolescencia y Familia:
Con dicha Secretaría se continuó con la elaboración de un convenio de asesoramiento técnico relacionado con los organismos dependientes de ella, a saber: Talleres de Producción para Ciegos, Editora Nacional Braille y Libro Parlante e Instituto Nacional para Ciegos Román Rossell. Cabe recordar que la SENAF contactó y convocó inicialmente al equipo profesional del Programa AGORA-Argentina y por su intermedio a FAICA para el asesoramiento en cuestión.
En fecha 11 de setiembre del 2008 se mantuvo una reunión con la SENAF. Por FAICA participaron el Presidente en ese momento, Jorge Tomaíno, el Secretario de Empleo José M. Viera y el Coordinador del Ágora, Mariano Godachevich.
En fecha 17 de diciembre tuvo lugar una reunión con el actual presidente y parte del equipo técnico de la Secretaría, aprovechando la ocasión para la firma de algunos instrumentos necesarios.
En fecha 20 de mayo de 2009, finalmente la Secretaria de la SENAF, Lic. Paola Vesvecian firmó el mencionado convenio.
El mismo tiene por objeto tareas de diagnóstico institucional de la situación de los organismos, optimizar y modernizar los servicios que los mismos desarrollan así como procurar un mayor impacto federal en sus acciones. FAICA hará al efecto una tarea de asistencia y orientación técnica. Como contraprestación de esta actividad que implicará la contratación de recursos humanos, FAICA recibirá la suma de $127.000.=, teniendo un plazo de un año de ejecución prorrogables por un plazo similar.
A la fecha de cierre del presente ejercicio aún no se ha materializado el pago de dicho importe.
Cabe mencionar aquí que han surgido conflictos en los organismos dependientes de la SENAF, como ser Editora Nacional Braille y Libro Parlante como así también el instituto Román Rosell.
En el tema Editora, en el mes de febrero el día 4, se tomó conocimiento de la remoción de su cargo al Director Sr. Rodrigo Cavanellas, reemplazándolo por una coordinación integrada por dos personas con vista, de escaso tiempo de desempeño en la editora.
FAICA mantuvo inicialmente reuniones con miembros representativos del personal para analizar la situación. En fecha 26 de febrero, el presidente, vicepresidente y secretario de prensa se reunieron con el Subsecretario de Fortalecimiento institucional e Integración Federal Dr. Claudio Franchello de la SENAF, a los efectos de solicitar explicaciones. Ante los argumentos vertidos por el funcionario, los representantes de FAICA exigieron el respeto de la historicidad en la gestión de la Editora, por lo que solicitaron se ponga en consecuencia al frente de la misma una persona con discapacidad visual.
Se presentó una nota escrita el día 13 de marzo a la Secretaria de Niñez Adolescencia y familia expresando la posición de la comisión directiva de FAICA
En fecha 14 de abril a requisitoria del Subsecretario Dr. Franchello, se mantuvo nuevamente una reunión. En la oportunidad FAICA planteó la necesidad de incorporar una persona con discapacidad visual del personal de la Editora a la coordinación, como un gesto político de la Secretaría para con el sector y la elaboración de una hoja de ruta tendiente al nombramiento de un director con discapacidad visual.
En la oportunidad los funcionarios presentes, tomaron nuestra requisitoria y manifestaron que la coordinación era una situación temporal, que de cualquier modo una gran mayoría del personal de la Editora había tenido buena acogida y que ya se estaban realizando algunas mejoras en las condiciones técnicas de trabajo. Se nos ofreció también el proyecto de modernización que llevarían adelante.
En cuanto a la incorporación de una persona con discapacidad visual a la coordinación, se nos informó por correo electrónico en fecha 24 de abril que había sido aceptado nuestro criterio.
Por otra parte, el 18 de junio el presidente asistió a una asamblea de trabajadores en la sede que la Editora posee en calle Juncal para exponer ante ellos la posición de FAICA y explicar sobre el convenio firmado con la SENAF. Cabe aclarar que esta asamblea con la presencia del presidente de FAICA se había intentado realizar el día 8 de mayo, y la misma no fue autorizada por los funcionarios de la SENAF.
Posteriormente en fecha 23 de agosto, luego de numerosos llamados telefónicos sin resultados, por nota, solicitamos una entrevista a la Secretaria Lic. Paola Besvecian. En la misma manifestamos que ante el actual estado de situación resultaría sumamente traumática la continuidad en la ejecución del convenio. Así mismo, remarcamos nuevamente nuestra posición sobre la gestión a cargo de personas con discapacidad visual al frente de la Editora. Por correo electrónico se nos informó la concesión de la entrevista para el día 10 de setiembre.
Cabe señalar que desde la Secretaría de Prensa y Difusión se efectuaron varias circulares de carácter masivo, exponiendo la posición de FAICA y las situaciones que se iban dando, pues desde la conducción se es consciente de la trascendencia que este asunto tiene y la necesidad en consecuencia de mantener informada a la comunidad tiflológica nacional e internacional.

A.2) Talleres de producción:
Tras un par de reuniones técnicas con el equipo a cargo del seguimiento del Convenio por parte de la SENAF, a principios de agosto se mantuvo una reunión con los trabajadores de este organismo. En la misma se efectuó un primer acercamiento en el que se tomó nota de la situación de los Talleres, se informó al personal sobre la actuación de FAICA en el marco del convenio y se intentó delinear un curso de acción. No obstante ante la solicitud de entrevista con la titular de la SENAF, se congelaron todo tipo de acciones posteriores.


B) Ministerio de Trabajo y Seguridad Social:
En el mes de noviembre del 2008 y con la presencia del Sr. Fernando Iglesias García, Director General de FOAL, se mantuvo una reunión con el Secretario de Empleo de la Nación, Enrique Deibe, otros funcionarios de la Secretaría vinculados con el seguimiento del quehacer del AGORA y el equipo técnico de dicho Programa, siendo representantes de FAICA el Sr. Jorge Tomaino y el Sr. José Viera. En la oportunidad en una reunión franca se analizó la situación institucional del Programa AGORA-Argentina, el trabajo conjunto de los últimos años y se buscaron nuevos mecanismos para vehiculizar una relación que permitiera complementar las acciones del área pública y FAICA. En ese sentido se acordó la elaboración de un nuevo convenio por el cual El programa Ágora dejará de funcionar desde el M.T.y.S.S. el que sólo se comprometerá a una contribución económica en cursos de formación y otras líneas de financiamiento.
Se encomendó a José Viera Secretario de Rehabilitación y Empleo de FAICA la negociación y redacción del instrumento, cuyo preliminar estuvo a consideración de las autoridades del ministerio en el mes de diciembre.
Luego de varias reuniones infructuosas se logró finalmente la firma a principios de junio con una duración hasta diciembre de 2010.
En el mes de diciembre se analizaron distintas opciones para ubicar las oficinas del AGORA-Argentina, llegándose a la conclusión que se lograría optimizar recursos y una mayor visibilización de FAICA si se lograba un espacio en la sede que la Federación posee por convenio con la O.I.S.S. En este sentido se mantuvieron reuniones con el director del centro regional Cono Sur de este organismo, Dr. Carlos Garavelli, y se obtuvo el compromiso de poder instalar al equipo técnico utilizando los espacios que se concedieran a FAICA en una nueva redistribución que se estaba organizando. Cabe señalar que si bien FAICA cuenta con oficinas desde abril del 2008 en el edificio de Sarmiento 1136, su ubicación es provisoria hasta tanto se haga una mejora y obras generales en el edificio. Al cierre del ejercicio las mismas justamente están afectando las oficinas asignadas a FAICA, y ya ha sido resuelta la reubicación de las mismas considerando un espacio de trabajo más grande para asumir en el mismo tareas propias de la Federación así como las propias de los programas de capacitación “Para Seguir en Red” y AGORA.

C) Comisión Nacional Asesora para la Integración de las Personas con Discapacidad de la Nación:
A partir de diciembre comenzó a concurrir a las reuniones mensuales del Comité Asesor de este organismo en representación de F.A.I.C.A. el vicepresidente, Dr. Mariano Godachevich. siendo este un ámbito de relacionamiento político no sólo con las autoridades de CONADIS sino con entidades colegas. La participación de nuestra Federación ha sido muy activa, no solo en relación a debates y propuestas sino también en la requisitoria y recopilación de información que luego era compartida con directivos del sector. Cabe señalar que, como ya se sabe, este es un ámbito sin capacidad decisoria, pero en el que se puede incidir de alguna manera en cuanto a la implementación de políticas o acciones concretas. En este sentido se plantearon cuestiones sobre transporte, financiamiento de ley de cheques, reglamentación del cupo laboral para empleo público y establecimiento de la prestación de provisión y mantenimiento de perros guías en el marco de la ley 24901, entre otras
El 3 de marzo el Presidente y Vicepresidente mantuvieron una reunión muy positiva con la Presidente de CONADIS, Lic. Raquel Tiramonti. En la misma se aprovechó para presentar los ejes de la nueva gestión y buscar puntos de trabajo en común. Se acordaron así posibles acciones en torno a apoyos de la Comisión para adaptaciones de los puestos de trabajo (en ámbitos públicos y privados), capacitación para docentes de escuelas comunes a las que concurren niños y niñas con discapacidad visual que se encuentran fuera del circuito de las escuelas especiales y asesoramiento en general de parte de FAICA relativo a enfoques específicos de los programas existentes. En este último caso F.A.I.C.A. elaboró a través de su Secretaría de Educación un documento orientativo en relación al otorgamiento de apoyos en el marco del programa de ayudas personales que se financia con fondos de la ley del cheque.
Pasando a otro aspecto, F.A.I.C.A. ha tomado un rol importante en cuanto a la organización de unas Jornadas de concientización y difusión de la Convención Internacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad, convocadas por CONADIS y la Comisión de Discapacidad de la H. Cámara de Diputados de la Nación. La misma se realizará en el mes de octubre y está dirigida principalmente a funcionarios de gobierno relacionados con esta temática.
Se trabajó dentro de la comisión que tiene por objetivo la generación del Sistema de Ayuda para la Vida Autónoma SAVA.

D) Servicio Nacional de Rehabilitación:
Con el inicio de la gestión se solicitó a la directora de este organismo una entrevista para presentar a los nuevos directivos, pero no fue hasta el 22 de abril que se logró (por distintos problemas de agenda) celebrar un encuentro formal. Al mismo concurrieron el vicepresidente y la secretaria de rehabilitación, asistencia y empleo. La entrevista fue muy positiva, ya que hubo coincidencia de los presentes acerca de que la Federación debía asumir un rol activo en la temática de promoción en cuanto a los servicios de rehabilitación y baja visión y se logró el cofinanciamiento de una capacitación dirigida a profesionales de centros de rehabilitación tendiente a su mayor involucramiento con la gestión del empleo para nuestro colectivo. Cabe destacar que Graciela Palombi había presentado esta iniciativa en Rosario como respuesta a la preocupante situación de las localidades del interior del país en las que es muy compleja la inserción de personas con discapacidad visual en un empleo. Al cierre del ejercicio se está trabajando desde la Secretaría de Rehabilitación con el apoyo del Programa AGORA-Argentina, en el diseño del curso, al que se ha convocado a los 20 centros de rehabilitación públicos y privados que desarrollan actividades en nuestro país.

5) Proyectos y Programas

. Orientación profesional y laboral
El Programa de Formación e Inclusión Laboral para Personas con Discapacidad Visual AGORA-Argentina entró en su cuarto año de ejecución, y en función de ello cabe señalar algunos aspectos significativos. Por una parte la situación institucional con el Ministerio de Trabajo de la Nación debió ser reformulada, ya que las circunstancias así lo exigían. El organismo nacional que viene acompañando esta iniciativa desde el 2001 fue restringiendo a partir del 2007 sus aportaciones en especie, las que no obstante fueron suplidas a través de otros socios o la asunción de tareas por la Unidad Ejecutora sobre todo en aspectos de orden administrativo y contable . Asimismo en los últimos años prácticamente habían perdido fuerza los ámbitos institucionales para la coordinación de actividades conjuntas, lo que no podía sostenerse por más tiempo. Así las cosas, en la visita que los días 5 y 6 de noviembre efectuó el Director General de FOAL Fernando Iglesias, se mantuvo una reunión a alto nivel con la presencia de las autoridades de FAICA y la Secretaría de Empleo, la que se refirió más arriba. En la misma se echaron las bases de una futura relación entre nuestra Federación y el Ministerio.
Sin embargo no fue hasta julio del 2009 que se pudieron firmar los convenios correspondientes, y durante esos 8 meses las circunstancias institucionales hicieron que solamente el AGORA-Argentina funcionara con el trabajo del coordinador y el gestor laboral y financiero. Por otra parte la inminente mudanza, aplazada sucesivas veces por demoras en la ejecución de las obras de O.I.S.S. también jugó un papel que no favoreció la tarea, sumado todo esto a la crisis respecto al empleo originada en el país. Durante el ejercicio se produjeron 22 inclusiones laborales y se realizaron 29 cursos en los que participaron 149 personas. Las inclusiones fueron en general en empresas en las que ya se tenían contactos y además se produjeron reasignaciones en 4 quioscos en la provincia de Buenos Aires.
En el área de capacitaciones, lo más relevante es que se coordinó la acción con el proyecto Red Social, que también se ejecuta desde la Federación, para los cursos de informática. Se realizó un curso uno de formación para el empleo en Mar del Plata en conjunto con UMASDECA y el SECLAS, se continuaron los de inglés con el apoyo del Instituto Román Rosell y se inició uno de Introducción a la Programación financiado por la empresa Accenture.
Asimismo en cuanto al área de inserción laboral, se prosigue con el trabajo conjunto con el SECLAS (preferentemente en cuanto al seguimiento de los quioscos, )las consultoras de RRHH Adecco, Manpower y Sesa Select, a la que se sumó ahora Atica, pero se notó una déficit por la falta del personal técnico encargado de los seguimientos, debido a la demora en la contratación por parte del MTE y SS del recurso humano, cuestión que aún al cierre del ejercicio está pendiente. El énfasis en este ejercicio se puso pues en poner las bases para la sostenibilidad, reformulando la relación con el Ministerio nacional de Trabajo, profundizando la tarea con otros actores públicos y privados e intentar ir sumando a otros a la tarea. En este punto al cierre del ejercicio se está trabajando en el diseño de un taller al que se ha invitado a los 20 centros de rehabilitación para ciegos de todo el país, iniciativa de la Secretaría de Rehabilitación y Empleo de F.A.I.C.A Asimismo se presentó un proyecto a un concurso interno de la Fundación española Konecta para la implementación de una acción específica para el área de los contact centers, la que supone actividades de concientización empresarial, formación e inserción laboral identificando nuevas áreas de empleo.

. Proyecto Red Social.
Con el fin de dar continuidad a las actividades iniciadas con el proyecto Red Social durante el año 2007, en julio de 2008 se presentó a COPINE el proyecto denominado “Para Seguir en Red”.
Red Social nos había posibilitado adquirir equipamiento y brindar servicios de capacitación en informática a personas con discapacidad visual en nuestra sede, además de formar parte de distintos servicios que el proyecto ponía a disposición de sus socios como una plataforma telemática y una biblioteca digital, entre otros.
El final de este proyecto nos puso frente al desafío de obtener el financiamiento para dar continuidad a las prestaciones iniciadas.
De esta manera, se logró que COPINE financie la continuidad del Proyecto, mediante un subsidio de $20.000.= (Veinte mil pesos argentinos) para ejecutar acciones de formación, publicaciones y modernizar y adquirir equipamiento.
Los fondos, que ingresaron a la cuenta de la Federación en enero de 2009, permitieron actualizar las computadoras que ya se disponen, comprar insumos generales de funcionamiento, abonar los honorarios de un coordinador general y dos capacitadores, entre otras alternativas.
Fue muy importante en este trabajo la articulación con el Programa AGORA, para la detección de beneficiarios y otros aspectos que hacen a la ejecución del Proyecto, en función de sumar recursos y no superponer esfuerzos.
Al cierre del ejercicio restaba ejecutar el 40 por ciento de los fondos recibidos que corresponden, en mayor medida a la compra de insumos y la realización de publicaciones de interés para el quehacer de la Federación.

. Catálogo Unificado de Libros Braille
Con la finalidad de generar un mejor y mayor acceso a la bibliografía Braille existente en el país y asimismo evitar en la medida de lo posible y aconsejable la duplicación de material en este formato es que se empezó a armar un proyecto consistente en una base de datos o catálogo para ser ubicado en la web de modo tal que pueda ser utilizada la información de manera masiva y ágil y económica por el conjunto de los compañeros. Estamos también en la búsqueda de aliados o colaboradores para el diseño del software necesario.

6) Homenaje a Luis Braille

Con motivo de los 200 años del nacimiento de Luis Braille, FAICA, a través de Pablo Lecuona y Fernando Galarraga, se sumó al comité de homenaje que diferentes organizaciones del país conformaron a fines del año 2008.
La Federación fue representada por el Secretario de Prensa y Difusión en los primeros actos desarrollados por esta comisión el día cuatro de enero, fecha en que se conmemora el natalicio de Braille.
Luego de un parate de la Comisión, por iniciativa de FAICA se retoman las reuniones preparatorias de los homenajes. De esta manera se presenta al cierre del ejercicio un proyecto a COPINE para que este organismo de la Ciudad de Buenos Aires financie una jornada de difusión y un agasajo a empresarios que han contribuido con la difusión del sistema mediante la incorporación del braille a sus productos y servicios.
También se lanzó un concurso literario y se esperan concretar otras acciones que otorguen a este aniversario la real trascendencia que tiene para las personas ciegas la figura de Luis Braille y su genial invento.


7) Relaciones con Organizaciones Internacionales

A): Fundación ONCE para América Latina FOAL:
En el presente ejercicio seguimos contando con el invalorable apoyo de esta área de la ONCE. La FOAL continuó con el financiamiento correspondiente al Programa FAICA ÁGORA-ARGENTINA del cual se informa en su punto.
En el mes de junio otorgó en comodato a esta federación licencias de software (Jaws y Magic) para ser utilizadas al Proyecto Red Social.
En el mes de julio informó la transferencia en propiedad a FAICA de los módulos de kioscos instalados por el “Proyecto Cadena Q”.

B) Unión Mundial de Ciegos U.M.C:
B.1) En su reunión de enero la C.D. procedió a designar la delegación ante la U.M.C. que quedó conformada del siguiente modo, 1er delegado, Carlos Colere, 2do. Fernando Galarraga, 3ro. Pablo Lecuona, 4ta. Cynthia susnaba.
B.2) En el mes de Febrero la U.M.C. requirió la intervención de FAICA para lograr el despacho a plaza de un envío de libros en tinta que se encontraba retenido en la aduana de Argentina. Los mismos debían ser distribuidos en la región en el marco del homenaje a Luis Braille y habían sido elaborados por la Secretaría de U.M.C. y dirigidos originalmente a ICEVI. La actuación del Vicepresidente, la gestión realizada con Redes, organismo perteneciente a Cancillería, permitió solucionar esta cuestión y resolver mediante un pago mínimo reintegrado por la U.M.C. la salida de los elementos retenidos.
B.3) Por invitación de la U.M.C. Mariano Godachevich participó de la video conferencia que el Banco Mundial realizó el 10 de febrero en homenaje a Luis Braille. El vicepresidente así compartió desde Buenos Aires un panel con personas de Estados Unidos, Portugal y Alemania sobre el impacto del Braille en aspectos económicos y sociales. Esta actividad estuvo dirigida fundamentalmente a concientizar a funcionarios del Banco Mundial en Washington sobre la significación e importancia de nuestro sistema de lectoescritura.
B.4) Realización de la Reunión de la Junta de la Unión en Buenos Aires.
La U.M.C. realiza dos veces al año una reunión de su Junta Directiva en un país diferente. En la última Asamblea en Suiza, Argentina se propuso para ser sede de dicho encuentro. Se acordó con la U.M.C. que en el mes de marzo de 2010 se efectuará dicha reunión en la Ciudad de Buenos Aires.
Estas reuniones, que no son abiertas, igualmente permitirán a miembros de FAICA asistir en carácter de observadores. Se aprovechará la ocasión también para que los directivos de la U.M.C. visiten instituciones afiliadas de Capital Federal y se organizará, con carácter previo a la reunión de Junta, un encuentro con dirigentes que puedan acudir desde todos los puntos del país. La idea es crear un espacio de conocimiento e información mutua, en el que se espera puedan participar el Secretario General de UMC y el Presidente de ULAC Enrique Pérez y Guillermo Moreno respectivamente.
B.5) En el mes de mayo se otorgó aval a la Srta. Lorena Mayer para solicitar una beca de apoyo a capacitación de mujeres ciegas, considerando un fondo especial que posee la U.M.C. La Srta. Mayer es de Puerto Madryn y estudia bibliotecología en la ciudad de La Plata. Requiere el financiamiento para sus estudios, costear gastos de traslado etc.
B.6) En el mes de mayo Pablo Lecuona fue invitado a participar como representante regional de América Latina en el grupo de trabajo de la Campaña de Derecho a la Lectura de UMC. Desde este grupo se está impulsando, junto con otras organizaciones de la sociedad Civil y gobiernos de América latina la firma de un tratado en la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, que permita garantizar un mínimo común de excepciones al Copy Right para libros para ciegos en los diferentes países y facilite la puesta en común de recursos y la circulación transfronteriza de obras en formatos accesibles.
B.7) En el mes de junio se solicitó a la U.M.C. la reclasificación como miembro de Argentina. Según la forma de calcular la cuota por parte de la U.M.C. la que toma parámetros objetivos basados en el índice per cápita de ingresos y el producto bruto, nuestro país estaba dentro de los países de ingresos medios altos. Esto hubiera obligado a nuestra federación a abonar a la U.M.C. la suma de 2000 dólares anuales. Mediante una presentación sólidamente argumentada, se obtuvo la reclasificación, debiendo abonar solamente la suma de 250 dólares por delegado.
Al cierre del presente ejercicio comenzaremos a solicitar el otorgamiento de un subsidio para disminuir este monto.
B.8) El Vicepresidente de FAICA Dr. Mariano Godachebich, fue invitado a participar entre los días 22 y 26 de junio por parte de la U.M.C. a una conferencia internacional sobre la situación del empleo en la que se encuentran las personas con discapacidad visual, que se desarrolló en la ciudad de Londres tomando como base los muy buenos resultados demostrados por el Ágora-Argentina. Esta conferencia reunió a profesionales, líderes de varios países y representantes de organizaciones internacionales y su misión fue diseñar los principios que tendría que seguir una campaña o iniciativa global sobre el empleo para nuestro colectivo. Conformó un grupo de trabajo a nivel de la U.M.C.

C) Unión Latinoamericana de Ciegos U.L.A.C.
C.1) Ante el proceso de designación de un Secretario Técnico para la Unión Latinoamericana de Ciegos ULAC, se otorgó sendos avales a los Sres. Fernando Galarraga y José Viera para poder concursar por dicho espacio. Cabe señalar que en función de sus antecedentes y perfil, ambos fueron preseleccionados de un total de 18 candidatos y participaron de la terna final de selección que consagró a Natalia Guala para este cargo.
C.2) En su reunión del mes de enero la Comisión Directiva designó sus dos representantes ante la U.L.A.C. a saber, el presidente Carlos Colere y la Secretaria General, Karina Sanchez.
C.3) En el mes de Febrero se otorgó avales a los Sres Juan José Della Barca y Juan Carlos Bertone para asistir al encuentro de expertos del sistema Braille y el Taller de musicografía Braille, ambos eventos organizados por la U.L.A.C. en Cartagena de India, con el apoyo financiero de FOAL y la AECID. Lamentablemente no se obtuvo la plaza para Bertone, pero se logró que Della Barca viajara para participar en esta importante reunión. En este sentido y dada una actitud discriminatoria en el vuelo Buenos Aires – Cartagena por parte de la empresa AVIANCA, FAICA realizó la correspondiente queja ante la empresa y la U.L.A.C., requiriendo se adopten las medidas que impidan la reiteración de este tipo de hechos.
C.4) La actual conducción de F.A.I.C.A. confirmó la invitación y voluntad de apoyar la organización de una reunión del Ejecutivo de ULAC a celebrarse en el mes de noviembre del año 2010 en la ciudad de Mar del Plata. Esta actividad se realizaría en homenaje a los 25 aniversario de la U.L.A.C. ya que la misma fue creada en dicha ciudad.
C.5) Se participó del primer encuentro de Aborígenes Latinoamericanos, que se realizó en la ciudad de Panamá en el mes de Mayo. A este congreso viajó la Secretaria de Rehabilitación, Graciela Palombi. Setrabajó en una modalidad de paneles y talleres, estos últimos organizados por criterio de región. El objetivo del congreso fue conocer la población indígena latinoamericana y la realidad de las personas con discapacidad visual de las mismas, ya sea tanto en su aspecto cuantitativo como también en su inserción social, como así también otros aspectos de su realidad cotidiana. Puede extraerse como conclusión la ausencia de datos sobre discapacidad de las personas pertenecientes a los pueblos originarios y mucho menos sobre discapacidad visual. Como organización se asumió el compromiso de trabajar para incorporar en censos u otro tipo de intervenciones que realiza el estado, que permitan saber la cantidad y realidad social en Argentina de estos compañeros
C.6) En el mes de mayo la secretaria general fue designada como cordinadora de mujeres de la Federación, debido a que la misma se encuentra trabajando estrechamente con la Secretaría de Género de ULAC, manteniendo reuniones periódicas vía Messenger con diversas representantes femeninas de Latinoamérica. En estas reuniones se trabaja y se consensúan las acciones que se llevarán a cabo desde dicha secretaría, como así también las acciones que cada representante hará en su país.
C.7) El secretario de Prensa y Difusión de FAICA continúa representando a nuestro país en la ULAC en el cargo de secretario de Tecnología y acceso a la información.

D) Con Red Iberoamericana de Discapacidad RIADIS:
Los días 24/25 de abril se asistió a las Jornadas de Difusión sobre la Convención para Personas con Discapacidad organizadas por REDI y RIADIS, siendo representada FAICA por parte del Presidente Carlos Colere.
Con motivo de la presencia en Buenos Aires de la junta directiva de RIADIS se mantuvo una reunión con ella. Cabe recordar aquí que FAICA fue miembro fundadora de esta organización latinoamericana.
Por RIADIS participó su presidenta, Regina Atalla y Julio Fretes que era entonces su secretario general, junto con Luis Fernando Astorga que es asesor de esta Organización. Por FAICA asistieron el Presidente y Vicepresidente. Queremos en este punto rendir un recuerdo al compañero paraguayo Julio Fretes quien era un militante de la causa de las personas con discapacidad y que era ciego, el cual fue asesinado días mas tarde en un confuso hecho en Asunción del Paraguay.
En el mes de julio FAICA fue invitada a participar de la 4ª Conferencia de RIADIS, la que se celebrará entre los días 7 al 11 de octubre en Cartagena de Indias. En su reunión de agosto FAICA designó a Gladis Correa, Secretaria de Relaciones Institucionales como delegada a esta importante reunión.

E) Organización Iberoamericana de Seguridad Social:
E.1) F.A.I.C.A. continúa utilizando como sede de nuestra organización las instalaciones que nos sede desde hace cuatro años la O.I.S.S. A lo ya comentado supra sobre la utilización de nuevos espacios para que Ágora-Argentina funcione desde las instalaciones de F.A.I.C.A., debe señalarse que al cierre de este ejercicio se están concluyendo las reformas, las cuales han sido en su totalidad a cargo de la OISS y permitirán a la federación contar con unos cuarenta metros cuadrados para funcionamiento mas la posibilidad de aprovechar otros espacios como auditorio, etc, que forman parte del edificio.
E.2) En el mes de marzo, el día 3 asistieron a la inaguración de la sede de la O.I.S.S. el presidente, Vicepresidente y Tesorero. Por la característica del evento la oportunidad fue propicia para contactar a funcionarios presentes y representantes de organizaciones internacionales. El Director de OISS Dr. Carlos Garavelli mencionó expresamente en el acto de apertura la presencia de FAICA y el espacio de trabajo común.
E.3) CIAPAD.
Este constituye un espacio que está armando la OISS en el cual se mostrarán las distintas herramientas, tecnologías y ayudas que vienen a servir para la inclusión y mejor calidad de vida de las personas con discapacidad.
Desde el mes de junio se está asesorando en lo correspondiente a nuestro sector. Se ha designado por la comisión directiva de FAICA a Fernando Galarraga y Mariano Godachevich para coordinar y asesorar qué tipos de elementos y en qué forma será mas útil su exposición.




AGRADECIMIENTOS.


Para finalizar con este resumen de actividades, queremos agradecer en estas páginas a todos aquellos que desde diferentes organizaciones o de forma individual, han colaborado con nuestro trabajo en el presente ejercicio. A la vez que convocamos a todos, y muy especialmente a los compañeros ciegos de organizaciones afiliadas, a trabajar en conjunto para mejorar permanentemente a FAICA.


A) ORGANIZACIONES.-

Organización Iberoamericana de seguridad social (OISS).
Fundación Once para América latina (FOAL).
Unión latinoamericana de ciegos (ULAC).
Biblioteca Argentina para ciegos (BAC).
Asociación Civil Tiflonexos
Asociación Nueva Cultura
Unión Cordobesa de Ciegos (UCORCI)
Movimiento de Unidad de ciegos y ambliopes de Rosario (MUCAR).
Biblioteca “Eduardo La Rori” de Junín, Provincia de Buenos Aires
Ministerio de trabajo y seguridad social de la Nación.
Ministerio de trabajo y seguridad social de la provincia de Buenos Aires.
Ministerio de desarrollo social de la Nación
Ministerio de desarrollo social de la ciudad autónoma de Buenos Aires
Red Latinoamericana de Organizaciones No Gubernamentales de Personas con Discapacidad y sus Familias (RIADIS)
REDI



B) INDIVIDUALES-.

Noemí Tomé, Carlos Alberto Garavelli, Cristina Redruello, José Viera, Sebastián Palombi, Silvia Alewi, Lic. María Del Carmen Peral Morales, Juan Carlos Bertone, Silvia Beninatti, ATAUDT, Carlos García.





Federación Argentina De Instituciones De Ciegos Y ambliopes
F.A.I.C.A.






Karina Sánchez Carlos Andrés Colere
Secretaria General Presidente







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